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개인 세수법 은 반드시 중산 을 돌보아야 한다

2011/4/25 9:36:00 37

개인 소득세법 저소득자 금융위기

지난 주,

개인 소득세법

개정안 초안은 처음으로 전국 인대 심의를 제출했다.

재무부는 이번 자세 각종 조정 정책이 실화되면서 감세액은 1200억 위안에 이른다고 설명했다.

이것은 민중들에게 주고받는 ‘ 큰 봉투 ’ 이다.


조정 방안을 보면 중저소득층이 가장 큰 수혜자다.

15%, 40% 세율을 취소하여 과거 15% 세율의 등급 조정을 10% 로 높였다

저소득자

소득의 목표는 40% 세율의 급격차를 45% 세율에 합병해 고소득 통제의 의도를 나타낸다.


이것은 중국 수입 분배 개혁의 대방략과 일치한다.

그러나 이번 자세수법은 중등소득층이 누릴 수 있는 실혜가 많지 않으며 일부 사람들의 세금 부담이 증가할 수 있다는 점에서 수법 시 신중하게 논의할 만하다.


재정부에 따르면 전국인대심의 초안을 제출하고 과거의 자세는 20% 세율을 적용하는 그 부분은 여전히 20% 세율을 적용하고 대부분 세율을 높여 25% 로 합쳐진다.

구체적으로 말하면, 만약 당신의 월 수입이 15000위안이라면 과거에 20% 세율을 적용하면 이번 수법이 통과되면, 앞으로 개인세의 적용을 납부하는 세율은 25% 로 높아져야 한다.


개세보수법의 원칙은 고소득자가 세금을 많이 내고, 중등소득자는 세금을 적게 내고 저소득자는 세금을 내지 않는다. 이 구간은 중등소득계층을 인정할 수 있다면, 자세급격차를 줄이는 생각으로 15퍼센트의 세금을 취소하는 것도 의논할 만하다.


초안은 아무리 높고 중, 저소득에 대한 명확한 경계가 없었고, 중등소득자가 소홀한 원인일 수도 있다.

초안대로 비용 공제 기준이 높아진 후 월급은 4500원 이하의 월급 계층에서 세금을 내지 않는다면 저소득자라고 볼 수 있다.

중, 고소득의 한계는 또 어디에 있습니까?

새 세율에 따라 월 임금 수입이 12000위안 이상으로 일부 임금 집행의 세율이 원래보다 더 높아졌다.

예를 들어 소득 12000원 -2200원, 원래의 납세 세율은 20%로 현재 25%였다.

1,000원 이상이 고소득이라는 의미인가요?


그러나 일반 민중의 경험과 느끼는 것만으로도 그렇지 않다.

월 소득 만 원 정도 의 납세자 는 대부분 베이징, 상해, 광저우 같은 도시 와 동부 성 지역 에 집중 해 이 들 은 여전히 수입원 단일 의 임금 계층 에 속하고, 그들 이나 집 이 있 고, 주택 이 있 는 차량 이 있지만, 수백만 의 주택 대출 을 짊어지 고 계속 상승 하는 유가 를 부담 했 다.

예를 들어 한 달에 1,5000위안을 수입한 근로자는 12975위안을 공제하고, 그는 주택 대출 월 5000위안, 생활비 3000위안, 교통비와 자녀 교육지출 2000위안을 지불해 얼마 남지 않았다.

그리고 중국은 아직 세금 이전에 주택 대출, 집세 지출을 공제하는 규정이 없으며, 많은 중등소득자들 가운데 그 수입의 일부를 차지하고 있다.


중등소득자의 비중을 확대하는 것은 중공16대 정치보고에 적혀 있는데, 소득분배 개혁의 중점인 것은 물론 올리브형 사회의 관건이다.

개인세 개혁은 마땅히 이 큰 정략을 고려해야 한다.

공개보도에 따르면 인대 심의를 제출한 초안 94% 이상의 납세자가 5%, 10% 2등급의 조정 혜택을 받았고, 납세자는 세금 부담이 높아진 고소득자 3% 로 소득 7500원 (1900원) 간 납세자가 3%, 세금 부담이 중등소득자 비중을 늘리는 것은 좋지 않다고 한다.


그리고 이 부분은 작을 뿐만 아니라 상당한 취약성을 가지고 있다.

금융 위기

2년 동안 우리 친력의 모든 것은 의료, 사회보장, 교육 등의 측면에서 여전히 부족한 상황에서 중국의 중등수입자는 경제파동에 저항하는 능력을 갖추지 못하고 저소득자의 반열에 미끄러지기 쉽고 그 세금을 줄이고 재산 축적 능력을 늘리려면 지금보다 더 많은 세금을 받는 것이 중요하다.

중국이 소비주도형 경제를 열고 싶다면 중산자가 가장 실력있는 소비층이기 때문이다.


우리는 개인세수법 초안 중에서 중등소득자의 비중을 적극 현금 확대하는 것을 기대한다.

더 적절한 방법은 세율 15% 를 보류하고, 적당히 20% 의 세율 격차를 확대하는 것이라고 본다.

재정부처는 당분간 개인세를 적게 받을 수도 있지만, 세수는 국가 전략에 복종해야 하며, 거대한 중등소득계층은 민부의 관건이고, 민중 부유국고가 충실한 원천이다.


 

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