유럽 연합 이 새로운 "원산지 혜택 규칙" 을 공포 하 다.

유럽 연합 이 최근 팬 오 지중해 지역 을 겨냥 한 '원산지 혜택 규칙' 등 새로운 개혁 조치 에 관심 이 쏠 리 고 있다.유럽 연합 의 이번 무역 편의 화 개혁 은 지역 경제 회복 과 공급 체인 통합 에 어느 정도 효 과 를 가 져 올 것 이 라 고 분석 했다. 그러나 지역 경제 체 간 의 차이성 이 비교적 크다 는 등 문제 에 제약 을 받 아 앞으로 이 지역 의 일체화 발전 추진 은 아직도 많은 도전 에 직면 하 게 될 것 이다.

유럽 연합 위원 회 는 최근 새로운 지역 무역 편의 화 일괄 개혁 조 치 를 내 놓 았 으 며, 중점 은 기 존의 '원산지 규칙' 을 조정 함으로써 지역 내 공급 사슬 이 더욱 효과적으로 통합 되도록 추진 하 였 다.건 티 로 니 유럽 위원회 경제 사무 위원 은 이번 개혁 을 통 해 유럽 연합 과 지역 국가 간 의 경제 무역 왕래 를 더욱 확대 하고 지역 경제 일체화 정 도 를 향상 시 키 는 것 이 유럽 연합 기업 에 더욱 큰 해외 시장 을 개척 하 는 데 도움 이 되 고 지역 국가 들 이 경제 회복 과 재건 에 도 도움 이 될 것 이 라 고 말 했다.

새로운 규칙 은 더욱 편리 하고 융통성 이 있다.

이번 지역 무역 편의 화 일련의 개혁 조 치 는 모두 21 가지 내용 을 포함 하고 유럽 연합 주변의 20 개 이웃 나라 와 지역 을 포함한다.아 이슬 란 드 · 노르웨이 · 스위스 등 유럽 자유 무역 연맹 을 제외 하고 터키 · 이집트 · 이스라엘 · 레바논 등 지중해 연안 국가 와 세 르 비 아 · 알바니아 · 흑 산 등 서 발칸 국가 와 지역, 그리고 그루 지 야 · 우크라이나 등 유럽 연합 의 '동부 파트너 십 국가' 도 포함 된다.

개혁 의 중점 은 원산지 화물 생산 과 가공 과정 에서 새로운 '완전 누적' 원칙 을 도입 한 것 이다. 즉, 상품 화물 은 상기 20 개 국가 와 지역 에서 생산 과 가공 을 분산 시 킬 수 있 고 누적 성분 은 비원 산 재 료 를 포함 하 며 최종 적 으로 유럽 수출 에서 '원산지 혜택 규칙' 에 따라 관세 혜택 을 받 을 수 있다.원산지 화물 생산 과 가공 에서 더 많은 비례 의 비 원 산 재 료 를 사용 할 수 있 도록 하고 원산지 화물 생산 에 사용 할 수 있 는 수입 재 료 를 환급 신청 할 수 있 도록 하고 세관 의 원산지증명서 발급 절 차 를 간소화 하 는 것 도 개혁 조치 다.

원산지 규칙 은 국제 무역 정책 의 중요 한 구성 부분 으로 관세 혜택, 할당량 제한 등 세관 의 대우 와 밀접 한 관 계 를 가지 기 때문에 쌍무 무역 에서 중요 한 역할 을 발휘 한다.이번 개혁 안 은 팬 오 - 지중해 지역 공약 중 '원산지 혜택 규칙' 에 대한 중요 한 조정 과 보완 이다.새로운 '원산지 혜택 규칙' 은 더욱 편리 성과 유연성 을 가 질 것 이다.

유럽 자 크 드 로 르 연구소 팀 벨 연구원 은 장기 적 으로 팬 오 - 지중해 지역 에서 서로 다른 원산지 규칙 과 누적 원칙 을 사용 하여 기준 이 다 르 면 비관 세 장벽 이 형성 된다 고 밝 혔 다.유럽 기업 들 은 관련 협 의 를 조속히 수정 하여 단일 한 법률 구 조 를 구축 하고 서로 다른 혜택 원산지 규칙 을 통일 시 키 며 넓 고 유연 한 규 제 를 구축 하여 지역 경제 발전 과 공급 체인 통합 의 수요 에 적응 하 기 를 희망 해 왔 다.이번 새 규정 은 관련 개혁 의 수요 에 부합 한다.

새로운 규정 이 나 오 자마자 유럽 의 류 와 방직품 연맹 은 즉각 환영 을 표시 하여 유럽 연합 과 관련 국가 간 의 우대 무역 협정의 업그레이드 가 전체 업계 에 좋 은 소식 을 가 져 올 것 이 라 고 말 했다.델 크 반 디 하 임 연맹 사무 총장 은 방직품 이 혜택 무역 대 우 를 받 을 수 있 는 기회 가 더 많다 는 것 을 의미한다 고 말 했다. 생산 절차 가 서로 다른 지역 으로 분 산 될 뿐만 아니 라 원자재 수입 도 더 많은 선택 을 하여 관련 기업 이 더욱 큰 비용 우 위 를 얻 게 될 것 이 라 고 말 했다.다 국적 변호사 사무소 베 이 커 매 킨 시 선임 변호사 로 스 덴 트 는 이번 유럽 연합 의 새로운 규정 은 방직품 을 관세 자유 구역 안에 최대한 포함 시 켜 유럽 방직 업 의 발전 에 새로운 기 회 를 만들어 줄 것 이 라 고 밝 혔 다.

도 메 인 내 공급 체인 통합 추진

지금까지 유럽 - 지중해 지역 은 유럽 연합 의 경제 와 무역 발전 에 중요 한 가 치 를 가 져 왔 다.유럽 연합 통계 에 따 르 면 2019 년 에 유럽 연합 과 상기 20 개 국가 와 지역 의 무역 총액 만 6770 억 유로 로 유럽 연합 의 연간 특혜 무역 총액 의 절반 을 차지 했다.

전염병 상황 에서 범 유럽 - 지중해 지역 경 제 는 보편적으로 심각 한 타격 을 받 았 다.국제 통화 기금 의 최신 예측 에 따 르 면 2020 년 중동 및 북 아프리카 지역 경 제 는 전면적 인 쇠퇴 에 직면 하고 있 으 며, 평균 위축 정 도 는 5.7% 로 최근 50 년 간 가장 큰 폭 으로 떨 어 질 것 으로 전망 된다.유럽 지중해 지역 연구 소 는 지중해 연안 국가 경제가 수출 하락 과 실 업 률 상승, 채무 수준 급증 등 악 재 를 겪 고 있다 고 평가 했다.

유럽 연합 은 공급 체인 통합 을 정책 의 중심 으로 다 원화 와 근해 발전 을 강조 하 는 것 이 공급 체인 의 안정 을 확보 하 는 관건 이다.유 류 윈 클 러 유럽 의회 국제 무역 위원회 부주석 은 전염병 상황 이 공급 사슬 의 안정 을 해결 하 는 것 이 유럽 연합 이 당면 한 급선무 라 고 강조 했다.유럽 연합 은 산업 전략 과 무역 정책 을 통 해 관건 적 인 공급 체인 의 근해 발전 과 다 원화 건설 을 실현 해 야 한다.

전문가 들 은 유럽 연합 이 이번에 내 놓 은 새로운 정책, 특히 새로운 누적 원칙 의 응용 은 팬 오 - 지중해 지역 의 투자 와 취업 을 효과적으로 자극 하여 지역 경제 회복 과 공급 사슬 통합 에 적 극적인 영향 을 미 칠 것 이 라 고 지적 했다.국제 무역 문제 전문가 니 콜 라 델 드 비 치 는 새로운 규칙 은 지역 무역 편의 화 에 유리 한 내용 을 더 많이 포함 하고 동부 와 남부 이웃 나라 가 유럽 연합 수출 에 대한 증 가 를 추진 할 것 이 며 보다 유연 한 누적 원칙 은 지역 내 공급 체인 의 통합 을 더욱 효과적으로 할 것 이 라 고 말 했다.

지중해 연합 의 전 사무 총장 인 사라 시 지 르 마 시 는 전염병 으로 인해 팬 오 - 지중해 지역 의 일체화 건설 이 그 어느 때 보다 중요 해 졌 고 경제 무역 협력 강화 가 이 지역 경 제 를 더욱 인성 있 게 만 들 것 이 라 고 말 했다.국제 자산 관리 자문 기구 세 빌 스 관계 자 는 폴 토스 테 인 먼 트 에 따 르 면 팬 오 - 지중해 지역 국가 들 이 지역 공급 망 통합 에서 이득 을 보고 유럽 연합 이 최근 에 내 놓 은 무역 편의 화 정책 은 통합 과정 을 계속 추진 할 것 이 라 고 밝 혔 다.

앞으로 도 많은 도전 이 있 을 것 이다.

연구 에 따 르 면 지중해 연안 국가의 장점 은 지리 적 위치 뿐만 아니 라 노동력, 자원, 기술 등 분야 에서 서로 보완 하 는 것 이 매우 중요 하 다.유럽 지중해 경제 연맹 의 찰스 힐 연구원 은 이번 새로운 정책 의 출시 로 더 많은 외국 자본 이 현지 제조 업 에 대한 투 자 를 유치 할 것 이 라 고 말 했다. 기술 이전 과 노동력 소양 의 향상 에 따라 지역 공급 체인 의 통합 속도 가 더욱 빨 라 질 것 이 라 고 말 했다.

유럽 국가 들 은 1960 년대 부터 지중해 동부 와 남부 국가 간 의 경제 무역 관 계 를 발전 시 키 는 데 주력 했다.특히 1995 년 바 르 셀 로 나 프로 세 스 가 시 작 된 후 팬 오 - 지중해 지역 의 경제 무역 협력 발전 이 더욱 가속 화 되 었 다.그러나 관련 국가 간 의 차이성 이 크 고 지역 정치, 안전 형세 의 불안정 등 요소 의 영향 을 받 아 지역 일체화 발전 은 기대 효 과 를 거두 지 못 했다.2018 년 에 개 최 된 지중해 연맹 부장 급 회 의 는 팬 오 - 지중해 지역 의 경제 일체화 발전 수준 이 전 세계 다른 지역 에 비해 아직도 상대 적 으로 낮다 고 주장 했다.

유럽 지중해 경제 연맹 의 창시자 인 라 임 아 디 는 현재 유럽 연합 이 지중해 연안 국가 와 체결 한 우대 무역 협의 에서 대부분의 서비스업 과 농산품 을 제외 하고 유럽 연합 의 수입 기준 이 높 은 제한 을 받 아 관련 국가의 제조 업 수출 은 아직도 대량의 비관 세 장벽 에 직면 하고 있다 고 밝 혔 다.그 밖 에 유럽 연합 이 지중해 연안 국가 에 대한 투 자 는 너무 단일 하고 대부분 은 석 유 를 비롯 한 에너지 분야 에 집중 되 어 공급 체인 의 통합 제한 과 지역 경제 일체화 의 진행 이 느리다.

베 어 는 한편 지중해 연안 국가의 내부 서비스업 개혁 이 정체 되면 서 교통, 통신, 금융 등 산업 이 유럽 연합 과 연계 하기 어렵 고 공급 사슬 의 이전 을 실현 하지 못 한다 고 주장 했다. 다른 한편, 쌍방 은 환율, 금 리 등 거 시경 제 정책 에 있어 서도 서로 협 조 를 하지 못 해 외국 투자 의 진출 을 방해 했다.유럽 위원회 가 제출 한 보고서 에 따 르 면 팬 오 - 지중해 지역 일체화 건설 이 현재 직면 하고 있 는 주요 도전 은 공동 비 전, 상호 신뢰 와 자원 의 부족 과 제도 적 보장 불 능 등 을 포함한다.

아 디 는 앞으로 팬 오 - 지중해 지역 의 일체화 건설 은 비 관세 문제 에 대한 관심 과 공공 구 매, 지적 재산권, 경쟁, 지속 가능 한 발전 등 법률 과 법규 의 연계 가 더욱 커 져 야 한다 고 밝 혔 다.이 동시에 지중해 연안 각국 은 상업 환경, 인 프 라 시설, 노동력 소양 등 을 계속 개선 해 야 한다.