80キロ以上にわたって、広州海珠の中大紡績商圏から清遠清城区の広清紡績服装産業秩序移転園に移転し、広州勝唯電子科技有限公司の徐大輝社長はわずか10日余りで決定した。狭く混雑した城中村に別れを告げ、スタイリッシュで広々とした新園区は「以前の工場は4台の捺染設備しか置かれていなかったが、今は30台に増えた」と大きな自信と期待を与えた。悩みはもちろん少なくないが、園区から広州までの物流専用線はまだ開通しておらず、紡績アパレル産業の上下流の組み合わせや園区の教育、生活の組み合わせにも時間がかかる……「予想外の問題が多く解決しなければならない」海珠のあるアパレル会社の王鐘（仮名）会長は移転中で、焦りも大きい。しかし、彼は半年にわたる考察を経て同様に移転を決定した。中大紡績商圏からスタートした多くの製衣所のオーナーにとって、彼らは中大紡績商圏の「良い」ことに感謝している。彼らも発展の「難しさ」を深く感じている--旧都市の発展空間、消防条件、歴史文化などの要素が発展を制限している。広東省と広州、清遠両市はすでに関連政策を打ち出し、紡績服装産業の秩序ある移転を推進し、紡績加工製造業企業が率先して移転を実現することを奨励している。
写真は広清紡績服装産業の秩序ある移転園。（広清中大ファッション科学技術城供図）「清遠の賃貸料などのコストは10%以上低い見込み」清遠清城区石角鎮、広清中大ファッション科学技術城は、すでに大きな裸眼3 Dスクリーンを立て、築山、池も錯落している。にぎやかな求人陣を抜けて数智センターに入ると、ライトアップされたT台と美しいショーモデルが見えてくる。デジタルプリント産業園内では、一つ一つの工場が広く明るく、数十台のデジタルプリント機が轟々と稼働している。年前に広州から清遠に引っ越して、徐大輝の夢は新しい漆を塗った工場の建物のように、広々としていた。「今年は商売が明らかに好転し、国内外からの注文が多かった」と、彼は「久しぶり」に残業の日々を過ごした。今年1月、徐大輝は前後して2回広清中大ファッション科学技術城を視察した。招商センターの砂盤には多くの「招商済み」のラベルが刺さっている。計画によると、ここは広清紡績服装産業の秩序ある移転園の核心区として、紡績服装産業を主導として、大美化粧、皮具箱包、宝飾品、新材料、スマート製造などのデジタルファッション産業を重要な構成部分とする産業クラスターを構築し、建設後は5000社近くの企業を引き受けることができる。多くの大手アパレル工場が着工し、千台以上のミシンが続々と園区に搬入されている。「注文を受けるのは海珠のほうが簡単で、移転にはリスクがある」が、わずか10日余りで徐大輝は移転の決定を下した。捺染業界で10年来、徐大輝はまず広州番禺にデジタルプリント設備製造工場を開き、4年前に広州海珠の康楽村で展示工場を作った。広州の小型製衣所が最も集積しているこの場所では、路地が奥深く狭い城中村で業務量の急速な増加を迎えた。握手棟の間の幅が1メートル未満の路地には、いつも人の頭がひしめいていて、布を束ねた電気自動車が通り抜けていた。低い建物には各種の折り畳み、刺繍、既製服工場が隠されており、機械は休むことなく低く鳴いている。しかし、徐大輝は康楽村の工場の建物に4台の機械を置くしかなく、近くの大きな工場は探しにくいし、高い。彼の機械は世界各地に販売されており、注文制のモデルは移転の影響を受けていない。清遠の工場はさらに大きく、新しく進出したアパレル工場にも大量のプリント需要があり、よりハイエンドな顧客を開拓することができる。ここに惹かれたのは王鐘もあります。20年以上前、江西省の実家から広州に出稼ぎに来て、西湖路夜市で露店を出して、それからみんなと一緒に中大布市場に行って生地を作って、康鷺区で板屋を借りて小型の製衣所を作って、中大紡績商圏の沈滞浮沈を目撃した。「そこは産業チェーンが完備しているが、スペースが小さすぎる」10年前、王鐘は工場を海珠南洲街道景業工業区に移した。近年、疫病が紡績服のビジネスに衝撃を与えている。半年前、王鐘は清遠に製衣環境を数十回視察し、昨年末には広清中大ファッション科学技術城を何度も視察し、ついに引っ越しを決めた。「清遠の賃貸料コスト、水道光熱費、生活関連コストは、広州より10%以上低い見込みです。園区建設も基準を規範化しており、私たちの工場の建物は2000平方メートルに拡大することができます」と王鐘氏は、移転のきっかけを借りてモデルチェンジし、グレードアップし、ビジネスをより大きくすることを望んでいる。広清中大ファッション科学技術城、開年は仕事を募集して忙しい「設備はまだ調整されておらず、従業員も到着していない。どうすればいいのか」最近のある夜、海珠南洲街道景業工業区内では、いくつかの工場がまだ明かりをつけていた。王鐘さんと従業員は裁断機や平縫機などの製衣設備の梱包に忙しく、セロハンテープの引き裂き音があちこちに響いた。80キロ以上離れた清遠の園区運営側から時々電話がかかってきて、王鐘は少し焦りました。
産業の秩序ある移転の将来性は期待できるが、移転の「再開」にも大きなリスクがかかる。1つの完備した製衣工場は縫う前、縫う中、縫う後などの段階の数十種類の製衣設備が必要で、移転工事量は巨大である。もともと、彼は優先的に生産ラインを運んで、開発設計業務はしばらく広州に残して、清遠な工場の建物が正常に運営されてから、すべて運んでいく予定だった。昨年末から、王鐘工場の設備は続々と清遠に移転した。しかし、年前に疫病の影響で従業員は早めに帰宅し、今も引っ越しが完了していない。「今はまた着工シーズンで、生産ラインは着工できず、注文書の一部は納品を遅らせるしかない」と王鐘そびえ立つ。さらに彼を不安にさせたのは、すでに続々と従業員が辞任を申し出ていることだ。「小さな工場の移転の背後には、従業員2、30人、さらに2、30家族がいる」と王鐘氏は言う。産業関連のほか、教育、生活などの関連施設もついていかなければならない。すでに引っ越した徐大輝も多くの問題に直面している。最も影響を受けているのは物流で、園区から広州までの物流専用線はまだ開通していない。移転過程で遭遇した問題に対して、広清両市は続々と政策を打ち出し、企業の問題解決を支援している。昨年12月、広州海珠区と清遠市の関係部門は『産業勾配秩序移転協力枠組み合意書』を締結し、国家級革新センター、検査センター、共有作業場などを共に創造し、紡績服装生産加工企業を効率的に引き受けるためにセットサービスを行った。海珠区も政策を打ち出し、いくつかの紡績加工製造業企業が率先して移転を実現することを奨励すると同時に、中大紡績商圏周辺の都市中村の改造速度を加速させ、清遠市と共同で上下流を通じて、取引、物流、倉庫などの産業チェーンの各段階を整理し、整備し、そして多種の措置を通じて企業の大規模な強化を支援する。このほど発表された「清遠紡績服装産業八条」には、企業の固定資産投資奨励金の支援、企業の移転・賃借料免除補助金の支援、企業の経済貢献奨励金、企業の労働者募集・職場安定補助金の支援などが設置され、最高5000万元の奨励金が支給された。清遠はまた、中大紡績圏企業に対して企業の定住、融資、置業、子女の読書などの全方位的な支援を提供した。移転は困難が多いが、問題解決の動きも着実に進んでいる。2月7日、蓮塘市場から広清中大ファッション科学技術城K 219短線バスの始発が発車し、労働者の通勤に便利になった。「私たちは企業のために製衣労働者を代理募集しており、新たに募集した3000人以上の労働者が岡の前で訓練しており、近いうちに5000人を追加募集する」と忠華集団有限公司（広清中大ファッション科学技術城）の羅海東社長は述べた。「園区の労働者募集は効果がよくて力がある。最近は清遠から広州までの物流専用線を積極的に推進している」。連日、広清両地と産業園が問題解決のスピードを推進し、王鐘氏は「この2、3日は設備の調整に忙しいので、できるだけ早く着工したい」と喜んでいる。「2ヶ月もたたないうちに、広清紡績服装産業の秩序ある移転園は全国3500社以上の企業を接待し、そのうち460社以上の企業がすでに着地した」と忠華グループ取締役局の胡忠華主席は紹介した。昨年12月以来、広東省市は力を合わせて紡績服装産業の秩序ある移転を推進し、そしていくつかの紡績加工製造業企業が率先して移転を実現することを奨励し、「広州本部+清遠基地」「広州研究開発+清遠製造」「広州孵化+清遠産業化」モデルを構築し、紡績服装産業の質の高い発展を推進した。広清紡績服装産業が園内に秩序正しく移転し、企業が続々と操業を開始した
■破局
三四十年を経て形成された市場システムと産業チェーンはどのように移転しますか。
——政府、企業、商工会議所は力を合わせて秩序正しく導かなければならない
広東財経大学大湾区双循環発展研究院（商業貿易流通研究院）の王先慶教授は、20年来、中大紡績商圏の発展に関心を持ち続けている。広清中大ファッション科学技術城を視察した後、「広州紡績服装業には超大型の園区が不足しており、標準的に規範化された産業園があり、技術、産業、市場の進歩に非常に有利である」と述べた。「広州の紡績服装市場体系と産業チェーンは3、40年にわたって形成され、根付いている。移転に関連する問題は多いに違いない。例えば、いくつかの段階が備わっていない、いくつかの生産要素が欠落しているなど」と王先慶氏は、産業移転自体は長い過程であり、全力を尽くして行う必要があり、絶えず試験しなければならないと考えている。「移転は困難が重なり、焦った時には少し後悔することもある。でも変わらなければ、ここの発展状態はもう限界だ」と王鐘は言った。「広東省は初期に国際産業の傾斜移転のきっかけをつかみ、工業体系を形成し完備させた。しかし、産業拡散チェーンの無秩序化により、産業が分散しすぎ、園区化の程度が低く、広東紡績服装産業が大きくて強くない」と王先慶氏は考えている。現在、政府、企業、商会などの各方面の力は、客流、商流、物流、資金流、技術の流れが1つの場所に発展するように導く。しかし、産業移転は一足飛びにはできず、産業チェーンは時間をかけて育成する必要があり、これは政府、園区運営側などの多方面の協力に頼るだけでなく、新たな産業生態を育成し、市場の集積効果の形成を推進しなければならない。業界から見れば、広清紡績服装産業の秩序ある移転は、広東省の「製造業当主」と「県域振興」の実践に有益な試みをすることが期待されている。現在、広東省は広東省東、広東省西、広東省北地区が国内外、特に珠江デルタ地区の産業秩序ある移転をよりよく受けることを支持している。中国社会科学院農村発展研究所の魏後凱所長、研究員によると、産業を広東省東西北に誘致するには、相応の資金、土地などの政策支援を与えなければならない。珠江デルタの中心地域では、一部の産業参入の敷居を高め、企業の移転を推進しなければならない。
